Министерский паек. Ведомство господина Зурабова предлагает потребительскую корзину, в которой нормы продуктов ниже, чем в лагерном пайке 1941 года

Головачев Виталий,
политический обозреватель "Труда".

Стыдно мне, откровенно говоря, за одного из ответственных работников Минздравсоцразвития (с которым знаком добрый десяток лет), уверявшего меня на днях, что, мол, и министр Зурабов, и все ведомство денно и нощно пекутся о благе россиян, а неблагодарный народ не понимает своего счастья. "Все всё понимают, но вы же говорили с чиновником по телефону, а это ненадежный канал, вдруг прослушивается, - прояснил ситуацию другой, более смелый собеседник. - В министерстве сегодня остерегаются неосторожного слова, потому что Зурабов не терпит критики, инакомыслия". В такой вот атмосфере поддакивания начальству министерство допускает все новые серьезные ошибки, став в глазах многих граждан проводником, по сути, не социальной, а антисоциальной политики.

Взбаламутив страну провальной реформой льготного обеспечения лекарствами, Минздравсоцразвития готовит новые сомнительные, непроработанные новации в здравоохранении. Не в интересах россиян и предложенный министерством вариант новой потребительской корзины, по которой рассчитывается (с учетом также платежей и сборов) величина прожиточного минимума. А он, в свою очередь, является главным ориентиром при решении вопроса о социальной помощи малоимущим. То есть наполнение этой "корзины" имеет очень большое значение для десятков миллионов россиян.

По закону она пересматривается не реже одного раза в пять лет. Предельный срок истек в конце прошлого года. И сначала разработчики предложили повысить стоимость новой "корзины" на 10 процентов. Не много, но все же шажок вперед. Однако, как мне рассказали, Минфин выступил категорически против этого варианта: мол, очень большое увеличение стоимости корзины. Стали раз за разом уменьшать ее наполнение. Теперь она дороже старой всего на 4 процента. Но дело даже не в этих процентах. Новшество, если оно будет принято в предложенном виде, не улучшит, а существенно ущемит интересы граждан. Потому что промтовары и услуги, по замыслу Минздравсоцразвития, надо считать теперь не в абсолютных (натуральных) показателях, а в процентном отношении к продовольствию. Ясно: жилищно-коммунальные платежи будут расти, установленные в первый год пропорции быстро устареют. И в последующие годы расчеты с использованием устаревших пропорций будут давать заниженную величину прожиточного минимума. Значит, меньше необходимого будут различные пособия, и в накладе, как всегда, окажутся жители страны. Благо на заседании трехсторонней комиссии профсоюзы не согласились на минздравовский вариант. Проект был отправлен на доработку.

Но многие специалисты отмечают, что не только в деталях, частностях, но и в целом порядок определения уровня бедности в России не соответствует практике развитых стран. "Если нашу потребительскую корзину наполнить по американской или европейской методикам, то численность бедных в России была бы не 25,5 миллиона, как официально считалось в прошлом году, а 38,7 миллиона человек", - говорит глава департамента стратегического развития компании ФБК, ведущей аналитические исследования в социально-экономической и других сферах, Игорь Николаев. Думается, г-ну Зурабову и чиновникам ведомства полезно познакомиться с цифрами.

Между прочим, в предлагаемой потребительской корзине нормы ряда продуктов даже меньше, чем в лагерном пайке немецких военнопленных в 1941 году. Это видно из таблицы, составленной на основе архивных документов (телеграмм Генерального штаба № 131 от 23.06.1941; №В70/133 от 26.06.1941, а также ориентировки УПВИ НКВД СССР №25/6519 от 29.06.1941).

Выходит, работники НКВД, составлявшие в далекие годы паек для немецких военнопленных, были более щедрыми, чем нынешние чиновники? Остается только руками развести...

Конечно, мы понимаем разницу между лагерным пайком, означающим реальное потребление, и потребительской корзиной, которая представляет в некотором роде условную расчетную величину. Тем не менее публикуемая таблица ярко характеризует подход министерских чиновников к оценке уровня бедности в стране.

Источник: "Труд" №052 за 26.03.2005, http://www.trud.ru/006_Sbt/200503260520103.htm