Миграционная полиция займется нелегалами

В будущем году в составе Федеральной миграционной службы появятся специальные силовые подразделения, которые будут проводить спецоперации по выявлению незаконной миграции. Об этом сообщил журналистам заместитель директора ФМС Вячеслав Поставнин.

Идея создания такой структуры зрела давно. Будучи в октябре на "деловом завтраке" в "Российской газете", глава ФМС Константин Ромодановский прямо намекнул, что "может, будет создана миграционная полиция". Руководство ФМС не раз жаловалось, что до 90 процентов сотрудников службы занимаются паспортно-визовой работой, а на миграционные дела людей почти не остается. Последние решения правительства по регулированию миграционных потоков и усилению противодействия незаконной миграции со всей очевидностью показывают, что без кадровой подпитки Федеральной миграционной службе не обойтись. Только официальных розничных рынков, с которыми предстоит разобраться в первую очередь, в стране насчитывается около пяти с половиной тысяч, а сотрудников подразделений ФМС, занимающихся непосредственно миграцией, менее двух с половиной тысяч.

Но почему речь идет об усилении исключительно полицейских функций, а не гражданских? Видимо, ответ надо искать в новом законе о миграционном учете иностранных граждан, который вступит в силу 15 января.

Этот закон предполагает, во-первых, уведомительный характер регистрации иностранцев, а во-вторых, должен свести к минимуму непосредственные контакты граждан и организаций с сотрудниками ФМС. Вплоть до того, что уведомление о регистрации можно будет послать по почте. Кроме того, создается электронная база данных на иностранцев, в которой будет отображена вся необходимая для миграционного контроля информация. В такой ситуации совершенно нет необходимости в большом штате кабинетных сотрудников ФМС. Но дело в том, что до такой идеальной системы еще далеко. Еще только разрабатывается электронная программа, еще даже не везде есть компьютеры. А вот освобождать рынки от иностранцев, в том числе и легально работающих, надо начинать уже после январских праздников (согласно недавнему постановлению правительства).

Напомним, что с 15 января вводится 40-процентное ограничение на использование иностранцев в мелкорозничной торговле, а с 1 апреля их вообще не должно там быть. Гостям придется подыскивать новую работу. И возможно даже, в другом городе России. Ведь государство намерено еще ограничить и перераспределить потоки трудовой миграции внутри страны.

На следующий год впервые в нашей практике установлена квота на трудовые ресурсы из стран ближнего зарубежья, прибывающие к нам в безвизовом порядке, - 6 миллионов человек. Если сегодняшняя оценка (10-12 миллионов иммигрантов) верна, то иностранцам придется серьезно побороться за место под российским солнцем, а миграционной службе вежливо попросить 6 миллионов незваных гостей удалиться. Понятно, что без серьезного силового подразделения вежливо не получится.

Сейчас регионы пытаются определить, какое количество иностранных работников им требуется. Москва уже прикинула: 800 тысяч. Это при том, что сейчас в столице, по оценкам ФМС, проживают от 1 до 3 миллионов мигрантов. О том, насколько успешно миграционная полиция справится с поставленной задачей, можно будет судить, например, по ценам на аренду квартир в столице. Серьезный отток мигрантов неизбежно должен привести к снижению цен.

Тем же иностранным гражданам, которые придутся в России ко двору, найти достойную работу станет в каком-то смысле легче. ФМС, наконец, признала, что 15-летняя борьба с фирмами, оказывающими услуги в трудоустройстве иностранцев, потерпела фиаско. Этим фирмам будет предложено получить лицензию и законно заниматься своим рекрутинговым бизнесом.

Источник: «Российская газета», http://www.rg.ru/2006/11/22/policiya.html