Министр Максим Топилин выступил на II Всероссийском форуме «Национальная система квалификаций России»

В своем выступлении глава Минтруда России Максим Топилин затронул вопрос функционирования отраслевых советов по профессиональным квалификациям (СПК), составляющей инфраструктуры Национальной системы квалификаций.

К направлениям деятельности советов относится: мониторинг состояния и перспектив системы квалификаций; разработка, актуализация и организация применения профессиональных стандартов; разработка и актуализация наименований и требований к квалификациям; проведение независимой оценки квалификации; оценка перспективных потребностей в подготовке кадров и др. К концу 2016 года создано 28 советов по профессиональным квалификациям.

По мнению Министра Максима Топилина, необходимо понять, как далее будут развиваться отраслевые советы по профессиональным квалификациям. «Я считаю, что советам нужно установить KPI. Например, какой охват тех, кто прошел оценку квалификации – 5 или 25% от занятых в отрасли, есть ли лучшие, которые победили в отраслевых конкурсах и так далее, – предложил он. – И составлять рейтинги советов».

Кроме того, глава министерства высказал мнение о том, что работа советов должна в итоге сказываться на качестве услуг, предоставляемых населению. «Давайте придумаем, чтобы население оценивало, приносит ли что-то работа советов с точки зрения качества услуг, например, в ЖКХ или в гостиничном бизнесе», – сказал Максим Топилин.

Министр также отметил, что завершается работа по подготовке нормативных правовых актов в развитие Федерального закона от 3 июля 2016 года №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», который вступит в силу 1 января 2017 года.

 Предусмотренная законом независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности  – процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведенная центром оценки квалификаций.

Такая оценка позволяет: 

• выявлять уровень знаний и умений работника для выполнения трудовых функций, на протяжении всей трудовой деятельности, даже в том случае, если он не имеет профессионального образования;
• определить потребность в обучении.

Гражданин, который  успешно прошел оценку квалификации, получает свидетельство о квалификации, которое в качестве документа может быть предъявлено при приеме на работу.

Оценка квалификации является добровольной для граждан, включая работников и работодателей, и не влечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований, в том числе при приеме на работу.

Направление работодателем работников на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются с их письменного согласия на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя. При этом на период прохождения работником независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

К настоящему времени полномочиями центров оценки квалификаций наделены 73 организации. Деятельность по отбору таких организаций осуществлялась девятью советами по профессиональным квалификациям.

В январе-октябре 2016 года центрами оценки квалификаций проведено 636 профессиональных экзаменов, в том числе: по квалификациям в сфере атомной энергии – 400 экзаменов; по квалификациям в области сварки – 227 экзаменов; по квалификациям в наноиндустрии – 9 экзаменов.