Мониторинг и прогнозирование востребованности профессий, специальностей на рынке труда Республики Карелия

Г. Л. Карапетов

Департамент службы занятости населения по РК
karapetov@czrk.onego.ru

Рынок труда, определяемый спросом и предложением человеческих ресурсов, все в большей степени становится прогнозируемым, несмотря на большое движение трудовых ресурсов на горизонтальном уровне.

Основной базой прогнозирования безусловно служит дефакто подготовки кадров в наших учреждениях профобразования всех уровней и плюс база вакансий в профессионально-квалификационном разрезе, которая формируется на основе заявок работодателей. Последнее есть не что иное, как ориентир для образовательных учреждений Республики Карелия в плане перепрофилирования подготовки кадров с учетом рынка труда.

Итоги республиканского мониторинга впервые будут подведены в феврале 2003 года с созданием в ДФГСЗН отдела анализа и прогнозирования рынка труда.

Однако в Петрозаводском центре занятости такой отдел существует третий год, и сегодня есть полная возможность проследить динамику спроса в профессионально-квалификационном разрезе с 2000 по 2002 г.

Количество вакансий, которые размещают в ЦЗ работодатели, – это примерно 35-40% от фактически имеющихся у работодателей.

В течение прошедшего года в Петрозаводский городской центр занятости населения с предложением вакансий обратилось 918 предприятий и организаций города, что составляет 46,5% от числа предприятий, зарегистрированных в центре, или 8,9% всех хозяйственных субъектов города (на 01.10.02 г. – 10277 единиц). За соответствующий период 2000 г. обратилось 833 предприятия / организаций, 2001 г. – 886.

В 2002 г. было заявлено 12971 вакантное рабочее место, или 87,6% от числа заявок 2001 г. и 129,4% 2000 г. Общая годовая потребность (с учетом на начало года) составила 15309 рабочих мест; в 2001 г. – 16809, в 2000 г. – 10839.

На диаграмме (рис. 1) приведены данные об обращении в ЦЗ выпускников ПОУ Республики Карелия.

Рис. 1. Диаграмма обращений в ЦЗ выпускников ПОУ РК

Анализ отраслевой потребности в специалистах по итогам года полностью подтверждает предыдущую информацию:

· промышленность – 20,3%

· строительство – 11,0%

· торговля и общественное питание – 16,7%

· транспорт и связь – 5,6%

· жилищно-коммунальное хозяйство – 5,4%

· социальная сфера – 13,9%

(народное образование – 59,2%, здравоохранение, физическая культура и соц. обеспечение – 32,1%, культура и искусство – 7,3%, наука и научное обслуживание – 1,5%).

· другие отрасли экономики (количественные, качественные характеристики, причины изменений – см. бюллетень).

Данные взяты без учета рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан по спецпрограмме «Трудовая адаптация».

В результате экономических реформ, повлекших за собой изменение форм собственности хозяйствующих субъектов города, развития предпринимательства, наблюдается увеличение числа заявок от предприятий частной и смешанной российской (без иностранного участия) форм собственности. За 2002 год общее число вакансий по формам собственности предприятий распределилось таким образом:

государственная и муниципальная – 50,2%

частная – 33,9%

смешанная российская (без ин. участия) – 15,1%

общественных объединений – 0,8%

Некоторые сравнительные качественные характеристики поступивших в Центр вакантных рабочих мест в течение последних 3 лет представлены в таблице 1 (без учета рабочих мест по трудовой адаптации несовершеннолетних граждан в возрасте 14-15 лет):

Таблица 1

№	Социально-квалификационные требования работодателей к потенциальным работникам	2000 г.	2001 г.	2002 г.
		(% от общего числа рабочих мест по годам)
1.	Пол
	Для женщин	26,2	25,0	23,9
	Для мужчин	54,5	50,6	51,9
	Без ограничений по полу	19,3	24,4	24,2
2.	Рабочие профессии (всего)	79,0	81,0	78,5
	Из них (% от числа рабочих специальностей):
	· имеющие 4-6 разряд	17,9	17,4	17,8
	· не требующие квалификации	30,5	37,5	34,8
3.	Должности служащих, ИТР, руководителей	21,0	19,0	21,5
4.	Образование
	Основное общее (9 классов)	0	0,6	0,5
	Среднее общее (11 классов)	2,8	2,3	3,1
	Начальное профессиональное	6,5	7,9	7,7
	Среднее профессиональное	7,0	4,8	6,5
	Высшее профессиональное	5,9	4,3	3,7
	Не указано в заявках	77,8	80,1	78,5
5.	Возраст
	До 18 лет	0,02	1,0	0,01
	До 30 лет	3,7	2,6	1,6
	До 45 лет	14,2	9,1	8,3
	Старше 45 лет	17,5	11,0	9,0
	(в каждый следующий возрастной период входит предыдущий)
	Не определена верхняя граница возраста	82,5	89,0	91,0
6.	Характер работы
	Постоянный	82,9	86,3	84,4
	Временный	16,0	12,9	13,9
	Сезонный	0,7	0,5	1,5
	По совместительству	0,01	0	0
	Не указан	0,4	0,4	0,2
7.	Предлагаемая заработная плата
	До 1000 руб. (включительно)	29,7	12,9	6,5
	От 1000 до 2000 рублей	23,0	23,4	18,3
	От 2000 до 3000 рублей	6,0	11,3	18,1
	От 3000 до 4000 рублей	1,0	3,6	8,4
	От 4000 до 5000 рублей	0,8	1,7	4,0
	Более 5000 рублей	0,1	0,4	1,0
	Не указана заработная плата	39,3	46,7	43,6

Выводы:

1. Стабильность «мужского» и «женского» спроса на рабочую силу: каждое второе рабочее место – для мужчин и только каждое четвертое – для женщин.

2. Высокая потребность в мужских рабочих профессиях в течение последних трех лет (около 80%). В каждой 5-6-й заявке выдвигаются требования по наличию высокой квалификации у работника. Однако при этом сохраняется большой объем вакансий неквалифицированного труда (~ 35%), что обусловлено прежде всего сложностью замещения данных рабочих мест по причине низкой заработной платы и интенсивным движением работников этой категории на предприятиях (фирмах и организациях).

3. Несмотря на продолжающийся резко выраженный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на городском рынке труда, только в 18% заявок работодатели выдвигают требования обязательного профессионального образования. Прежде всего их интересует наличие опыта работы и знаний и навыков смежных профессий.

4. Этим же объясняется в основном и отсутствие возрастного ценза.

Среди работоискателей бытует мнение, что на работу принимают только молодых людей. Однако анализ регистрируемых вакансий говорит об обратном: из 12971 заявок 2002 года только в 194 определена верхняя граница возраста до 30 лет. 72,7% этих вакансий подали руководители частных фирм и предприниматели, 11,3% – закрытых акционерных обществ. В основном это представители торговли, общественного питания, сферы обслуживания. Спектр востребованных профессий достаточно широк. Установление верхней возрастной «планки» в отдельных фирмах вполне объяснимо не только производственной необходимостью, но и социально-психологическими особенностями трудовых коллективов.

5. В соответствии со значительным ростом среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий (организаций) города наблюдается увеличение предлагаемой в заявках работодателями оплаты труда. Однако при средней заработной плате по городу 4695,7 рублей в банке вакансий только 4,1% соответствуют данному уровню. В 25% случаях заработная плата ниже прожиточного уровня. Зачастую работодатели вообще не показывают ее по причине низкого уровня или под предлогом коммерческой тайны.

Таким образом, необходимо отметить, что рабочие места в банке вакансий службы занятости г. Петрозаводска имеют качественно низкие характеристики в результате непредоставления работодателями полных и достоверных данных о требуемой рабочей силе (см. последние показатели каждого раздела таблицы), в том числе об оплате и условиях труда, социальных гарантиях. Все это очень серьезно сказывается на заполнении рабочих мест и подборе подходящей работы гражданам.

В результате внедрения новых технологий, новых направлений и форм работы Петрозаводским центром занятости на городском рынке труда расширяется круг партнеров-работодателей, устанавливающих деловые сотруднические связи со службой занятости, что, естественно, оказывает большое влияние на решение проблем занятости граждан города.

На протяжении 1999-2002 гг. постоянная и острая потребность в специалистах сохраняется в отраслях:

промышленность – ООО АВ Инвест (2002 г. – 322 вакансии), ЗАО Петрозаводскмаш (166), ЗАО Ремонтно-механический завод (137), 75 авторемонтный завод (93), ООО Онега-Содействие (84), ЗАО Энерголестрак (77), ООО Авангард (75), ОАО Онежский тракторный завод (110), ООО Станкозавод-ДеКо (48), ЗАО Петрозаводский ДОК (50), ООО Карелкамень (64) и т.д.;

строительство – АОЗТ Строительное предприятие 1 (2002 г. – 114 мест), ЗАО СУОР (62), ЗАО Крупнопанельное домостроение (70), ООО Строймонтажсервис (46), ЗАО СМУ-2 (47) и т.д.;

транспорт и связь – Петрозаводский почтамт (2002 г. – 86 вакансий), МУП Троллейбусное управление (89), АООТ Автоколонна 2061 (53) и т.д.;

пищевая промышленность – ЗАО Холод Славмо (2002 г. – 276 мест), ОАО Карельский рыбокомбинат (128), ОАО Карельский мясокомбинат (56), АОЗТ П+П и холодсервис (48) и т.д.;

жилищно-коммунальное хозяйство – МУП ГДЭУ плюс (2002 г. – 70 рабочих мест), МУП Автоспецтранс (85), МУП По благоустройству и озеленению (86) и т.д.;

торговля и общественное питание – муниципальное предприятие Петропит (2002 г. – 110 вакансий), ТОО Ариана (65), ООО Юран (64) и другие;

прочие организации – ООО Охранное предприятие 7 Отдел (2002 г.-104), ЗАО Эктек Росика (106), Петрозаводский кооперативный техникум (76), онкологический диспансер (62), инфекционная больница (56), санаторий Марциальные воды (64) и другие.

Анализ потребности предприятий по профессиям (специальностям)

(заявлено в ГУ «Петрозаводский городской центр занятости населения» свободных рабочих мест в течение 1999-2002 гг.)

1. Специалисты начального и среднего профессионального образования

Наименование	1999 год, раб.мест	2000 год, раб.мест	2001 год, раб.мест	2002 год (январь-октябрь), раб.мест
1	2	3	4	5
Электромонтеры, электромонтажники:
Электромонтер	190	271	311	354
Электромонтер по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования	23	20	27	43
Электромонтажник	17	35	12	27
Электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию	9	12	8	2
Электрик-силовик	9	9	7	8
Электромонтер связи	3	6	5	8
Автоэлектрик	30	30	29	40
и т.д.
Слесари:
Слесарь-сантехник	212	183	235	282
Слесарь по ремонту автомобилей	131	117	215	168
Слесарь-ремонтник	121	125	154	183
Слесарь по сборке металлоконструкций	12	25	16	24
Слесарь по контрольно-измерительным приборам	15	18	17	16
Слесарь механосборочных работ	7	15	19	30
Слесарь-электрик по ремонту оборудования	19	3	16	26
Слесарь-инструментальщик	8	10	17	24
Слесарь по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов	4	4	5	4
Слесарь по ремонту с/х машин	5	1	2	4
Слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции	5	5	4	5
Слесарь-сборщик	11	8	13	13
Слесарь по топливной аппаратуре	1	9	9	14
Судокорпусник-ремонтник	0	8	6	7
и т.д.
Станочники:
Столяр-станочник	30	27	24	40
Станочник деревообрабатывающих станков	41	40	84	83
Станочник специальных деревообрабатывающих станков	3	0	7	9
Рамщик	18	12	22	33
Токарь	82	102	90	163
Токарь-расточник	13	15	24	23
Токарь-карусельщик	1	6	6	6
Заточник	7	4	14	22
Шлифовщик	15	10	11	7
Сверловщик	4	11	5	6
Строгальщик	5	3	6	19
Фрезеровщик	31	22	30	60
и т.д.
Наладчики:
Наладчик промышленного оборудования	26	10	17	5
Наладчик сварочного оборудования	2	1	3	1
Наладчик деревообрабатывающего оборудования	4	4	2	6
Наладчик станков и манипуляторов с программным управлением	7	0	4	8
и т.д.
Специалисты в строительстве:
Мастер, прораб	46	42	43	39
Облицовщик-плиточник	44	43	52	52
Плотник, плотник-бетонщик	295	307	446	450
Столяр	78	94	74	92
Каменщик	170	80	130	131
Штукатур, маляр	227	275	311	298
Кровельщик	47	48	64	57
Электрогазосварщик, сварщик	260	247	272	361
Газорезчик	16	25	22	57
Печник	9	10	19	19
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий	34	57	111	67
Дорожный рабочий	37	25	46	45
и т.д.
Машинисты:
Машинист котельной установки, оператор котельной	78	79	84	132
Машинист холодильных установок	19	8	14	21
Машинист компрессорных установок	6	10	7	15
Машинист крана (крановщик)	74	77	79	76
Машинист экскаватора	53	76	51	50
Машинист бульдозера	14	37	30	21
Машинист автогрейдера	3	11	9	11
Машинист тепловоза	5	3	9	30
Специалисты (отдельные) транспорта:
Водитель автомобиля, спецмашин	254	366	478	566
Водитель автобуса	50	47	29	47
Водитель погрузчика	17	16	30	33
Водитель троллейбуса				24
Аккумуляторщик	6	5	5	4
Кондуктор	30	26	31	52
Другие категории:
Тракторист	47	59	75	86
Тракторист по трелевке и вывозке леса	16	10	8	7
Сортировщик	28	13	47	56
Стропальщик	35	61	38	52
Оператор агрегатных линий сортировки и переработки бревен	11	25	7	18
Транспортировщик	9	8	23	31
Вальщик леса	26	13	8	6
Раскряжевщик	8	9	3	2
Монтажник технол. оборудования	9	5	20	21
Монтажник санитарно-технического оборудования	8	13	28	27
Монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкций	20	8	16	11
Монтажник оборудования связи	1	3	6	10
Монтажник наружных трубопроводов	0	0	7	4
Радиомеханик	5	4	11	6
Термист	9	7	18	4
Жестянщик	43	23	31	18
Плавильщик	0	11	13	1
Формовщик	25	31	11	33
Кузнец	13	15	19	19
Монтер пути	9	15	3	8
Лифтер	17	21	33	29
Лаборант	17	45	59	42
Озеленитель, цветовод	1	15	1	33
Художник-оформитель	5	7	3	5
Секретарь-референт, машинистка, пользователь ПЭВМ	53	108	130	114
Специалисты образования, здравоохранения, соц.обеспечения:
Воспитатель детского сада	40	76	99	84
Медицинская сестра	60	107	140	137
Фельдшер	8	25	32	37
Акушерка	3	9	10	20
Косметолог, массажист	6	7	3	18
Социальный работник	15	7	71	8
Специалисты торговли, общ. питания, сферы обслуживания:
Продавец	291	301	508	724
Кассир	104	138	200	109
Кладовщик	36	55	64	67
Повар, шеф-повар	94	186	303	230
Пекарь	24	50	47	53
Кондитер	24	35	64	81
Официант, бармен	44	68	111	123
Калькулятор	3	3	11	3
Швея, швея-мотористка	33	31	118	103
Закройщик, портной	34	42	25	17
Модельер	3	6	0	0
Парикмахер	29	22	46	50
Обувщик по ремонту обуви	3	14	8	6

2. Специалисты высшего профессионального образования

Бухгалтер (разного уровня)	165	280	253	279
Экономист	33	39	45	29
Товаровед	19	35	61	38
Менеджер (разного уровня)	93	143	80	128
Учитель	71	119	137	92
Воспитатель, педагог-организатор	12	15	67	52
Психолог	9	5	6	7
Инженер (общего профиля)	32	35	46	35
Инженер-технолог	16	34	38	43
Инженер-механик	51	60	59	58
Электромеханик	13	11	40	27
Электромеханик связи	9	5	6	2
Инженер-энергетик	23	18	22	22
Инженер-теплотехник	14	4	5	2
Инженер-электрик	30	30	24	16
Инженер-конструктор	17	12	17	26
Инженер-программист	15	40	31	27
Инженер-электроник	8	16	4	8
Инженер-строитель	21	18	24	26
Инженер по охране труда и ТБ	10	7	17	15
Юрист, юрисконсульт	32	33	21	24
Специалист службы персонала	10	13	20	14
Фармацевт	12	6	18	24
Врач-терапевт	6	18	15	15
Врач-стоматолог	2	7	5	15
Врач-хирург	1	4	3	0
Всего врачей (др. специальностей)	20	56	29	66

Таким образом, в г.Петрозаводске продолжает сохраняться высокая потребность в специалистах рабочих профессий индустриального типа, строительного производства и сферы обслуживания. Все более ощутимой становится нехватка высоквалифицированных рабочих, которая усиливается при экономическом росте.

Спрос на рабочую силу и отсутствие кадрового потенциала на предприятиях города вызваны не только общим снижением качества трудовых ресурсов, но и следующими причинами:

Ø оттоком работников в основном из промышленности (среднесписочная численность работающих за январь-август 2002 г. по сравнению с тем же периодом 2001 г. уменьшилась на 8,3% и составила 15 401 чел. против 16991 чел. Особенно большое уменьшение численности произошло в легкой и пищевой промышленности – на 18,4 и 5,5%, в промышленности строительных материалов и деревообрабатывающей – на 60,3 и 8,0%, в машиностроении и металлообработке – на 8,7%), на предприятиях транспорта (среднесписочная численность работающих с января по август 2002 г. составила 13795 чел., т.е. 93,5% к тому же периоду 2001 г.), строительства (3223 чел. – 95,8% соответствующего периода 2001 г.) и ЖКХ (5183 чел. – 95,6%),

Ø межотраслевой и межпрофессиональной миграцией, особенно среди лиц умственного труда (смена профессиональной деятельности в результате неэффективного использования и оценки труда дипломированных специалистов),

Ø высокой текучестью кадров (движением между предприятиями) особенно среди рабочих, вызванной слабым финансовым состоянием ряда предприятий, плохими условиями и низкой оплатой труда, задержкой ее выплаты, слабо развитой социальной инфраструктурой. За январь-сентябрь 2002 года на крупных и средних предприятиях города выбыло 22423 работника – 24,7% среднесписочной численности (из них по собственному желанию–74,0%), принято 22104 человека – 24,4% среднесписочной численности,

Ø отсутствием на большинстве предприятий (организаций) системы развития персонала,

Ø несоответствием объемов и профилей подготовки специалистов в системе профессионального образования потребностям экономики города.