Анализ кадрового обеспечения лесного комплекса
Республики Карелия

В. А. Гуртов, И. Р. Шегельман

Петрозаводский государственный университет
vgurt@mainpgu.karelia.ru; shegelman@onego.ru

Лесной комплекс в экономике Карелии

Лес, лесная и деревообрабатывающая промышленность Карелии на протяжении сотен лет являются основой экономики Карелии. Развитие лесной промышленности в Карелии началось в XVIII веке. В первой половине XIX века лесозаводы появились на берегу Онежского озера. Уже в 1828 году курсировали первые буксирные пароходы, доставлявшие корабельный мачтовый лес из устья Шалы на верфи Кронштадта.

Во второй половине XIX века было построено 7 современных лесозаводов в Поморье (два в Сороке, по одному в Керети и Кеми, три на Ковдских островах в Кандалакшской губе). Они отправляли лес и доски в Западную Европу (Англия, Швеция, Германия). Двести лет тому назад уже осуществлялось в Карелии (через Олонец) снабжение из Петербурга – столицы российской империи дровами и строевым лесом. К 1900 году поставки достигли 80 тысяч кубометров. Крупнейшими предпринимателями в лесной промышленности были братья Митрофан и Николай Беляевы, владевшие двумя заводами в Сороке. Владельцами лесозаводов в Поморье были также англичанин Стюарт и швед Оспунд [1, 2, 9, 10].

Лесной фонд республики на протяжении сотен лет является основой ее экономики и играет ведущую роль в поддерживании качества окружающей среды. Государственный учет лесов, производимый по России каждые 5 лет, свидетельствует об улучшении состава лесного фонда республики.

Так, по данным государственного учета лесного фонда по состоянию на 1 января 2001 года, общая площадь лесного фонда составляет 14,8 млн. га (82% территории республики), в том числе земли, покрытые лесной растительностью, – 9,4 млн. га. При этом леса представлены преимущественно насаждениями из наиболее ценных пород. Так, сосняки занимают 5,7 млн. га (63%), ельники – 2.3 млн. га (26%), березняки – 0,9 млн. га (10%), прочие породы – 0,1 млн. га (1%) [3].

Общий запас древесины в лесах в 2001 году составил 928,9 млн. куб. м, в том числе спелых и перестойных – 436,0 млн. куб. м. Из общего запаса древостои с преобладанием хвойных пород составляют 814,1 млн. куб. м. Ежегодный средний прирост древесины – 13,3 млн. куб. м. Лесистость территории республики составляет 63% (рис. 1).

Рис.1. Динамика общего запаса древесины в лесном фонде
Республики Карелия, млн. куб. м. [3]

Утвержденная норма лесопользования в 1999 году составила 9,5 млн. куб. м, из них 7,5 млн. куб. м по хвойному хозяйству. Фактическая заготовка по главному пользованию составила в 1997 году 5,7 млн. куб. м, в 1998 году – 6,2 млн. куб. м, в 1999 – 6,8 млн. куб. м. Кроме того, фактический объем заготовки ликвидной древесины при рубках ухода составил в 1999 году 358,8 тыс. куб. м. Уходы за молодняками проведены на площади 20,3 тыс. га [3, 8].

Рис. 2. Промышленная вырубка древесины в лесах государственного значения

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная отрасли промышленности продолжают и сегодня оставаться основой экономики Республики Карелия. В лесном комплексе занято более половины трудоспособного населения. На его долю в 2001 году приходилось 48,7 % всего объема промышленной продукции, в том числе в лесозаготовительной промышленности – 11%, в деревообработке – 5%, в целлюлозно-бумажной промышленности – 36% (данные 1995 года). На долю этих предприятий приходится 33,1 % от среднегодовой стоимости основных промышленно-производственных фондов республики. Продукция лесопромышленного комплекса занимает значительное место и на российском рынке. На долю Карелии приходится 20,5 % производства бумаги, 30,8 % газетной бумаги и более трети бумаги массой 45 г/кв.м. [4]. Структура производства лесного комплекса представлена на рисунке 3.

Рис. 3. Структура производства лесного комплекса Республики Карелия

Во внешней торговле республики преобладают поставки на экспорт продукции лесного комплекса. Удельный вес экспорта продукции лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности в общем объеме промышленного производства республики составил более 80 %. Больше половины (54 %) участков-экспортеров республики занимались экспортом древесины, бумаги и изделий из них.

За 2001 году экспорт лесопродукции в целом по республике составил 407 млн. долларов США (62,9 % всех экспортных поставок республики), в том числе древесины и изделий из нее – 170 млн. долларов (26,3 %), продукции целлюлозно-бумажной промышленности – 237 млн. долларов (36,6 %).

В товарной структуре экспорта древесины и изделий из нее наибольшую долю занимали лесоматериалы необработанные (64,6 %), лесоматериалы обработанные (29,8 %). В поставках на экспорт продукции целюлозно-бумажной отрасли 71,7 % приходилось на бумагу газетную, 7,4 % – на сульфатную целлюлозу, 19,7 % – на крафт-бумагу, 1,0 % – на мешки бумажные.

Поставки товаров лесного комплекса осуществлялись в 78 стран. В Финляндию вывозится 96,8 % необработанных лесоматериалов, 26,2 % – лесоматериалов обработанных, 11,3 % – целлюлозы.

Основными потребителями газетной бумаги являются Индия (17,3 %), Финляндия (8,6 %), Эстония (6,8 %), Турция (6,2 %), Великобритания (5,9 %), Германия (5,5 %) [4, 5].

Структура трудовых ресурсов в лесном комплексе

В лесопромышленном комплексе республики на конец 2001 года насчитывается 493 работающих предприятий.

В 2001 году на предприятиях лесопромышленного комплекса работало 44,2 тыс. человек, что составило 52,1 % всех работающих в промышленности.

В настоящее время лесная промышленность Карелии, как и во все предыдущие годы, – ведущая отрасль народного хозяйства Карелии, стабилизация и развитие которой входят в число приоритетных задач. В лесном комплексе занято более половины трудоспособного населения. Для успешного решения этой задачи республике необходимы специалисты высшей квалификации – механики, технологи, а также инженеры лесного хозяйства. В настоящее время лесной комплекс Карелии включает:

- 30 крупных лесозаготовительных предприятий, на долю которых приходится около 73% объема лесозаготовок;

- 11 лесопильных и деревоперерабатывающих предприятий;

- 5 машиностроительных и ремонтных заводов;

- 26 лесхозов, в составе которых 155 лесничеств, в том числе 63 укрупненных;

- 1 национальный парк – «Паанаярви».

В лесхозах республики работает 2325 человек.

На рисунке 4 представлено распределение предприятий лесного комплекса.

Рис. 4. Распределение предприятий лесного комплекса
по видам промышленности

Лесной комплекс в Республике Карелия представлен предприятиями всех форм собственности. Из 1008 зарегистрированных предприятий лесного комплекса 764 были частными, 58 имели смешанную российскую собственность, 12 были государственными и 17 муниципальными [6].

На рисунках 5 и 6 представлена динамика изменения числа работающих.

Рис. 5. Динамика изменения среднегодовой численности промышленно-производственного персонала в лесопромышленном комплексе (человек)

Рис. 6. Доля рабочих и служащих в общей численности персонала лесопромышленного комплекса в 2001 году.

Для отрасли «Лесной комплекс» характерна низкая потребность в работниках, заявленная в службе занятости. В 1998 году заявленная потребность в целом по промышленности Республики Карелия составила 102 человек, в том числе 87 – по рабочим профессиям, в 2001 году эта потребность возросла до 728 человек, в том числе 533 – по рабочим профессиям [7].

Анализ кадрового обеспечения лесного комплекса Республики Карелия

Лесопромышленный комплекс Республики Карелия многие годы характеризовался высоким уровнем подготовки кадров всех уровней – от рабочих до руководителей предприятий. Этому способствовало наличие в республике многопрофильного Петрозаводского университета с лесоинженерным факультетом, лесотехнического техникума, лесотехнических школ, профессиональных училищ. Не случайно и на сегодня в республике успешно функционирует целый ряд лесопромышленных предприятий, вписавшихся в рыночные отношения, а Карелия в целом – лидер в области освоения расчетной лесосеки и так называемых «скандинавских технологий» и др.

Кадровое обеспечение лесного комплекса в республике создавалось в течение многих лет и реализуется, прежде всего, через учебные заведения Карелии:

- инженеров (механиков, технологов, лесного хозяйства) готовит лесоинженерный факультет ПетрГУ;

- экономистов, бухгалтеров готовят экономический факультет ПетрГУ, а также средние профессиональные заведения;

- юристов готовит юридический факультет ПетрГУ;

- специалистов среднего звена по специальностям «технология деревообработки», «технология лесозаготовок», «лесное и лесопарковое хозяйство» готовит Петрозаводский лесотехнический техникум;

- трактористов-машинистов, трактористов, фрезеровщиков, машинистов бумагоделательных машин, контролеров полуфабрикатов и изделий из древесины и др. готовят образовательные (профессиональные) учреждения Медвежьегорска, Олонца, Кондопоги, Сегежи, Пудожа, Петрозаводска, п. Чална и Ладва;

- вальщиков и трактористов для работы на рубках ухода готовят КарНИИЛП, Шуйско-Виданская лесотехническая школа.

Вместе с тем анализ кадрового обеспечения лесного комплекса республики показывает явный недостаток в кадрах высшего звена, необходимость интенсивной подготовки и переподготовки кадров среднего звена (техноруков, мастеров лесозаготовок, механиков, учетчиков древесины и др.), а также рабочих (вальщиков, раскряжевщиков, трактористов-операторов и др.).

Для лесного комплекса ощутима и потребность в кадрах менеджеров высшей квалификации (топ-менеджерах), способных эффективно управлять действующими и вновь создаваемыми предприятиями.

Для специалистов лесного комплекса не хватает специальной литературы, а книг, которые издаются в ПетрГУ в ограниченных количествах (Лесная промышленность и лесное хозяйство: Словарь; Региональные лесопромышленные комплексы: состояние, проблемы, перспективы; Оптимизация в планировании и управлении предприятиями регионального лесопромышленного комплекса; Предпринимательские связи и договоры (контракты) в лесной промышленности; Производительность лесосечных машин и оборудования; Техника и технология производства щепы в леспромхозе; Правила и методы поштучного учета и определения объема круглых лесоматериалов и др.), недостаточно.

Имеются серьезные проблемы в условиях быта и уровне заработной платы на лесозаготовительных предприятиях, не создающих привлекательной мотивации для молодых специалистов.

Анализ показывает, что в ближайшей перспективе проблема подготовки кадров рабочих лесозаготовок в связи с неизбежным техническим и технологическим усложнением лесозаготовительной техники, появлением современных харвестеров, форвардеров, валочно-пакетирующих машин, необходимостью ведения несплошных рубок леса, требующих специальной подготовки для обеспечения природощадящих, экологически безопасных технологий и т.д., обострится. Специалистов для работы на импортной технике приходится готовить за границей, в учебных заведениях республики нет современных тренажеров.

Кадровому обеспечению лесного комплекса должны активно способствовать решения, направленные на создание в республике комплексной системы подготовки и переподготовки рабочих и кадров управления высшего и среднего звена.

Необходима разработка целевой программы кадрового обеспечения лесного комплекса, основные задачи которой:

консолидация усилий всех ветвей власти региона на решении вопросов социальной сферы в лесном комплексе путем переподготовки высвобождающихся работников лесного комплекса, их трудоустройства, создания новых рабочих мест, реструктуризации лесных поселков, повышения квалификации рабочих, кадров среднего и высшего звена управления;

создание комплексной системы подготовки и переподготовки рабочих и кадров управления высшего и среднего звена, в полной мере отвечающей потребностям лесного комплекса и его предприятий в специалистах высокой квалификации, соответствующих прогрессирующему уровню техники и технологии и работе в рыночных условиях.

Перечень мероприятий и средств, требуемых для кадрового обеспечения лесного комплекса:

- создание Совета, координирующего профессиональную подготовку специалистов всех уровней для лесного комплекса региона;

- разработка и реализация программы «Кадры лесного комплекса региона», направленной на переподготовку высвобождающихся работников лесного комплекса, их трудоустройство, создание новых рабочих мест, реструктуризацию лесных поселков, повышение квалификации рабочих, кадров среднего и высшего звена управления;

- целевая подготовка руководящего персонала для предприятий лесного комплекса;

- реструктуризация системы подготовки кадров для обеспечения предприятий лесного комплекса специалистами всех уровней (рабочими, руководителями среднего звена, инженерами, экономистами, юристами, менеджерами и др.);

- бюджетное финансирование деятельности по совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров лесопромышленного комплекса;

- разработка системы обучения безработных с практикой на рабочих местах с целью освоения (поддержки) специальных отраслевых профессий;

- организация подготовки резерва управленческого персонала высшего звена и др.

В условиях Республики Карелия эта система должна базироваться прежде всего на использовании учебных заведений республики и обеспечить региональные ЛПК специалистами высокой квалификации, соответствующими прогрессирующему уровню техники и технологии и развитию рыночных отношений в отрасли. В настоящее время в республике предприняты серьезные меры по созданию на базе ПетрГУ образовательно-научного комплекса, способного обеспечить сквозную подготовку кадров всех уровней для лесозаготовительных предприятий Карелии (табл. 2-8).

Таблица 2

Баланс ежегодной потребности региональной экономики в кадрах
по отрасли "Лесное хозяйство" и выпуска специалистов ОУ НПО, СПО, ВПО для этой отрасли, 2001 год

Уровень образования	Высшее профессиональное	Неполное высшее	Среднее профессиональное	Начальное профессиональное	Среднее (полное) общее	Основное общее	начальное общее или н/о	Итого
1. Занято в отрасли	2652	442	9282	5304	16354	7735	2431	44200
	6%	1%	21%	12%	37%	17,5%	5,5%	100,0%

Таблица 3

Распределение специалистов с высшим образованием
в лесном комплексе по профессиональной подготовке в разрезе
28 основных групп специальностей ВПО (экспертная оценка),
количество на 1000 специалистов

	код группы специальностей	1	2	3	5	6	8	9	11	12	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	27	28
оконх	отрасль по ОКОНХ/основные группы специальностей (ВПО)	Физико-математические науки	Естественные науки	Гуманитарные науки	Образование и педагогика	Здравоохранение	Экономика и управление	Информационная безопасность	Сельское и рыбное хозяйство	Геодезия и землеустройство	Энергетика, энергетическое машиностроение	Металлургия, машиностроение	Авиационная и ракетно- космическая техника	Оружие и системы вооружения	Морская техника	Транспортные средства	Приборостроение и оптотехника	Электронная техника, радиотехника и связь	Автоматика и управление	Информатика и вычислительная техника	Химическая и биотехнологии	Воспроизводство и переработка лесн. ресурсов	Строительство и архитектура	Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды	сумма в строках
14000	Машиностроение и металлообработка	10	10	30	10	10	50	10	10	10	10	560	50	20	50	50	10	10	50	10			10	20	1000
15000	Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность	0	10	30	10	20	40				10	270				50			30	10	50	450	10	10	1000
30000	Лесное хозяйство	0	20	30	0	10	120	0	20	20	0	100	0	0	0	160	0	0	0	0	0	480	20	20	1000

Таблица 4

Структура подготовки кадров для лесной промышленности
(начальное профессиональное образование)

Профессия, специальность	Код спец.	Название УНПО	Базовое образование	Срок обучения	Кол-во учащихся		Выпуск
					2001г.	2002г.	2001г.	2002г.
Растениевод	37.5	ГОУ ПЛ №6 г. Сегежа	Осн.	1 год		24		24
Тракторист-машинист с/х производства	37.14	ГОУ НПО №3 п. Ладва	Осн .	1 год	27	28	32	33
Тракторист-машинист	37.14	ГОУ НПО №14 г. Петрозаводск	Осн.	2 года	103	108	55	53
Тракторист-машинист	37.14	ГОУ НПО №2 г. Олонец	Осн.	3 года	61	91	31	30
Тракторист-машинист	37.14	ГОУ НПО №22 г. Пудож	Осн.	2 года	70	50	28	-
Тракторист-машинист	37.14	ГОУ НПО №22 г. Пудож	Осн.	3 года	44	46	30	18
Тракторист-машинист	37.14	ГОУ НПО №9 г. Лахденпохья	Осн.	3 года	-	34	-	34
Тракторист-машинист с/х производства	37.14	ГОУ НПО №3 п. Ладва	Осн.	3 года	56	60	37	28
Фрезеровщик	41671	ГОУ НПО №19 г. Петрозаводск	Осн.	1 год	-		-

Таблица 5

Структура подготовки кадров для лесной промышленности
(среднее профессиональное образование)

Название специальности	№ спец.	Название учебного заведения	Базовое образование	Срок обучен.	Контингент, человек						Выпуск, человек
					дневное отделение		заочное отделение		всего
					2001г.	2002г.	2001г.	2002г.	2001г.	2002г.	2001г.	2002г.
Технология деревообработки	2602	Петрозаводский лесотехнический техникум	Основное общее	4 года	94	92	-	-	94	92	30	34
Технология деревообработки	2602	Петрозаводский лесотехнический техникум	Среднее	3 года	93	117	169	197	262	314	65	88
Технология лесозаготовок	2601	Петрозаводский лесотехнический техникум	Основное общее	4 года	51	62	-	-	51	62	15	31
Технология лесозаготовок	2601	Петрозаводский лесотехнический техникум	Среднее	3 года	112	98	123	118	235	216	31	62
Лесное и лесопарковое хозяйство	2604	Петрозаводский лесотехнический техникум	Основное общее	4 года	91	89	-	-	91	89	124	30
Лесное и лесопарковое хозяйство	2604	Петрозаводский лесотехнический техникум	Среднее	3 года	106	93	126	107	232	200	35	63

Таблица 6

Структура подготовки кадров для лесной промышленности
(высшее образование), выпуск

№ спец.	Специальность	Вуз	Науч.ст.	Форма обуч.	2001г.	2002г.
260100	Лесоинженерное дело	1	s	д.о.	28	27
260400	Лесное хозяйство	1	s	д.о.	31	25
170400	Машины и оборудование лесного комплекса	1	s	д.о.	39	39
170400	Машины и оборудование лесного комплекса	1	s	в.о.
170400	Машины и оборудование лесного комплекса	1	s	з.о.	15	23

Таблица 7

Структура подготовки кадров для лесной промышленности
(высшее образование), прием

№ спец.	Специальность	Вуз	Науч. ст.	Форма обуч.	2001г.	2002г.
260100	Лесоинженерное дело	1	s	д.о.	52	61
260400	Лесное хозяйство	1	s	д.о.	43	41
260400	Лесное хозяйство	1	s	з.о.		36
260100	Лесоинженерное дело	1	s	д.о.	52	61
170400	Машины и оборудование лесного комплекса	1	s	д.о.	134	85
170400	Машины и оборудование лесного комплекса	1	s	з.о.	104	101

Таблица 8

Оценка потребности экономики Республики Карелия в специалистах
с высшим профессиональным образованием по отрасли

Наименование основных групп направлений подготовки и специальностей	Код направлений подготовки и специальностей	Прогноз потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием (человек)
		2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
1	2	3	4	5	6
250000 Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
Технология и оборудование лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств	553700	3	2	2	1
Лесное дело	554200	1	0	0	1
Лесное хозяйство и ландшафтное строительство	656200 в том числе:	40	40	40	40
Лесное хозяйство	260400	40	40	40	40
Садово-парковое и ландшафтное строительство	260500	0	0	0	0
Технология лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств	656300 в том числе:	57	56	61	61
Лесоинженерное дело	260100	55	55	60	60
Технология деревообработки	260200	2	1	1	1
Итого по группе:		101	98	103	103

Заключение

В лесном комплексе Республики Карелия занято 45,5 тысячи человек, что составляет 52% от среднегодовой численности персонала в промышленности республики. Система кадрового обеспечения базируется на учебных заведениях Карелии и обеспечивает региональный ЛПК специалистами:

- в области высшего профессионального образования – по 3 специальностям с ежегодным выпуском 150 человек;

- в области среднего профессионального образования – по 3 специальностям с ежегодным выпуском 136 человек;

- в области начального профессионального образования – по 6 специальностям с ежегодным выпуском 216 человек в 10 ОУ НПО.

Эта система в основном обеспечивает потребности лесопромышленного комплекса в количестве специалистов и перечне специальностей.

К специальностям, по которым не ведется подготовка для ЛПК в образовательных учреждениях Карелии, относятся:

- «химик-технолог» с высшим профессиональным образованием для предприятий ЦБП РК с потребностью 7-10 человек ежегодно.

В связи с прогрессирующим уровнем техники и технологии, развитием рыночных отношений, высоким удельным объемом в структуре экономики и рынка труда в лесной отрасли необходима разработка программы «Кадры лесного комплекса региона», направленной на переподготовку работников лесного комплекса, трудоустройство высвобождающихся рабочих, создание новых рабочих мест, реструктуризацию лесных поселков, повышение квалификации рабочих, специалистов среднего и высшего звена управления лесного комплекса.

Источники информации:

1. Лесной комплекс Республики Карелия. Информационные материалы / Петрозаводск, 1996. 34 с.

2. Информационный материал к коллегии Рослесхоза 22 февраля 2000 года / Государственный комитет Республики Карелия по лесу. Петрозаводск, 2000. 27 с.

3. Лесное хозяйство Республики Карелия: Статистический сборник / Госкомстат РФ, Госкомстат РК. Петрозаводск, 2002. 54 с.

4. Лесной комплекс Республики Карелия в 1995-2001 годах: Статистический сборник / Госкомстат РФ, Госкомстат РК. Петрозаводск, 2002. 64 с.

5. Основные направления деятельности Правительства Республики Карелия по социально-экономическому развитию Республики Карелия на 2002 – 2006 годы. Петрозаводск, 2002. 130 с.

6. Труд и занятость в Республике Карелия: Статистический сборник / Госкомстат РФ, Госкомстат РК. Петрозаводск, 2002. 52 с.

7. О положении на рынке труда в Республике Карелия. Аналитическая записка за 2001 год / Госкомстат РФ, Госкомстат РК. Петрозаводск, 2002. 20 с.

8. Шубин В.А., Гиряев Д.Н. Леса России. М.: Энциклопедия сел и деревень, 1999. 207 с.

9. Киркинен Х., Невалайнен П., Сихво Х. История карельского народа / пер. с фин. Л.В Суни, науч. ред. И.А. Чернякова. Петрозаводск. МП «Барс»., 1998. 322 с.

10. Чернякова И.А. Карелия на переломе эпох. Очерки социальной и аграрной истории XVII века. Петрозаводск, 1998. 296 с.