РЕКОМЕНДАЦИИ

Всероссийской научно-практической Интернет-конференции
«СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА РЫНКЕ ТРУДА И РЫНКЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕГИОНАХ РОССИИ»
(Россия, Республика Карелия, г. Петрозаводск, 3—4 ноября 2004 года)

Всероссийская научно-практическая Интернет-конференции проходила под эгидой Федеральной службы по труду и занятости, Федерального агентства по образованию, Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Республике Карелия и Петрозаводского государственного университета. В городе Петрозаводске информационная поддержка конференции проводилась с использованием глобальной сети Интернет на Web-портале «Рынок труда и рынок образовательных услуг. Регионы России» (http://labourmarket.ru).

Конференция по данной тематике с использованием глобальных телекоммуникационных сетей в России проходила впервые. Для участия в конференции поступило 64 доклада из 40 субъектов Федерации. В обсуждении этих докладов в режиме on-line с использованием доступа через сеть Интернет приняли участие 3 ноября 391 человек и 4 ноября 244 человек из различных регионов России от Архангельска до Владивостока. Доклады, дискуссия и рекомендации конференции представлены в электронном виде, книжный вариант докладов опубликован в виде двух томов трудов конференции.

Тематика и содержание докладов, представленных для участия в конференции из различных регионов России, показали остроту проблемы дисбаланса в профессионально-квалификационном разрезе между подготовкой кадров и наличием вакантных рабочих мест. Региональные рынки труда находятся в состоянии непрерывного изменения. Меняются потребности отраслей экономики в профессионально-кадровой структуре и уровнях подготовки специалистов. Динамичному состоянию развития территорий должна соответствовать система образования, быстро реагирующая на запросы рынка труда, стимулирующая экономический рост, готовящая специалистов, способных эффективно работать в конкурентной экономической среде. Положительный опыт в решении этих проблем накоплен в Республике Саха (Якутия), Татарстан, Карелия, Самарской, Новгородской и Челябинской областях. Конференция показала, что в стране назрела необходимость создания эффективного механизма управления формированием, сохранением, воспроизводством, развитием и использованием кадрового потенциала.

С целью повышения эффективности подготовки кадров и рационального использования трудовых ресурсов участниками конференции была особо отмечена задача по формированию региональных заказов на воспроизводство и развитие трудового потенциала, состоящая в том, чтобы на основе мониторинга и прогнозирования демографических, социальных и экономических тенденций своевременно выявлять и разрешать возникающие противоречия между рынком труда и рынком образовательных услуг.

Среди обсуждаемых проблем особое место было уделено:

• анализу состояния и прогнозированию потребностей рынка труда;
• динамике трудовой миграции и нерегулируемому рынку труда;
• перспективному планированию подготовки и переподготовки кадров, ориентированному на спрос;
• формированию федерального и регионального заказов для рынка образовательных услуг;
• развитию социального партнерства в области целевой подготовки кадров для бизнес-структур;
• профессиональной ориентации и социально-психологической адаптации граждан к рынку труда, в том числе учащейся молодежи;
• партнерской взаимосвязи интересов общества, государства и бизнеса.

Тематика секций, доклады и обсуждения в рамках Интернет-конференции еще раз подтвердили социальную значимость и актуальность проблематики «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг» для российских регионов.

КОНФЕРЕНЦИЯ РЕКОМЕНДУЕТ

1. Считать целесообразным разработку на федеральном уровне комплекса законодательных, организационных и финансовых мер нормативно-правового регулирования, направленных:

• на формирование для бизнеса привлекательных условий по участию в целевой подготовке кадров;
• активизацию участия региональной экономики в формировании федерального и регионального заказов на подготовку специалистов с профессиональным образованием для обеспечения устойчивого социально-экономического развития территории;
• обеспечение достойных условий труда для молодых специалистов в социально значимых отраслях экономики.

2. Признать своевременным и актуальным формирование информационных ресурсов, интегрирующих усилия федеральных и региональных властей, ученых и практиков по мониторингу, анализу и прогнозированию потребностей рынка труда и их обеспечение со стороны системы профессионального образования, в том числе с использованием Web-портала «Рынок труда и рынок образовательных услуг. Регионы России».

3. Федеральной службе по труду и занятости совместно с Федеральным агентством по образованию:

• проработать возможность выделения средств из федерального бюджета на дальнейшее проведение теоретических, аналитических и мониторинговых исследований в области рынка труда и рынка образовательных услуг;
• продолжить исследования по совершенствованию методик и технологий для изучения спроса и предложения на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России на базе Петрозаводского государственного университета, совместно с территориальным органом Роструда по Республике Карелия и другими федеральными и региональными государственными и общественными структурами Российской Федерации;
• продолжить работы по совершенствованию государственной системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.

4. Оргкомитету конференции в срок до 30 ноября 2004 года обобщить материалы Интернет-конференции, подготовить предложения, направленные на практическую реализацию результатов обсуждения, и довести указанные материалы до сведения участников конференции, федеральных и региональных органов исполнительной власти.

5. Считать целесообразным проведение конференций по тематике рынка труда и рынка образовательных услуг не реже одного раза в год с целью дальнейшего сотрудничества и обмена мнениями и информацией для практического решения проблем подготовки и эффективного использования кадров.

Участники конференции отмечают высокий профессиональный, методический и технический уровень проведения Всероссийской научно-практической Интернет-конференции «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России» и выражают благодарность Петрозаводскому государственному университету и территориальному органу Роструда по Республике Карелия за большую работу по ее подготовке и проведению.